Bức tranh đa chiều
Chỉ số Hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh ở Việt Nam (PAPI) thể hiện đánh giá của người dân thông qua trải nghiệm và cảm nhận của họ về hiệu quả quản trị, hành chính công và cung ứng dịch vụ công của bộ máy chính quyền các cấp. Hơn 14.000 người dân từ 63 tỉnh, thành được chọn phỏng vấn ngẫu nhiên trong năm 2016.
Kết quả điều tra cho thấy, xu hướng tích cực trong cung ứng dịch vụ công, với tỉ lệ người dân hài lòng hơn với dịch vụ y tế công lập và giáo dục tiểu học công lập cao hơn so với những năm khảo sát trước. Tuy nhiên, người dân ngày càng quan ngại về những vấn đề môi trường. Trong quản trị công hiện vẫn tồn đọng những điểm yếu trong việc huy động sự tham gia của người dân vào quá trình ra quyết định ở cấp cơ sở, trách nhiệm giải trình của chính quyền với người dân và kiểm soát tham nhũng trong khu vực công.
Cụ thể, trong sáu chỉ số nội dung, chỉ số cung ứng dịch vụ công tăng mạnh nhất ở 35 tỉnh thành so với năm 2011. Theo đó, nhận thức của người dân về y tế công lập cải thiện rõ rệt do số lượng người có bảo hiểm y tế tăng từ 62% năm 2015 lên 73% năm 2016. Báo cáo cũng cho thấy, chất lượng chăm sóc Đăng Ký MM88.COM Ngay +88K miễn phí cho MM886 thể thao, casino live, slot game tăng mạnh. 32% người khảo sát cho biết dịch vụ dành cho MM886 thể thao, casino live, slot game dưới 6 tuổi “rất tốt”, cao hơn so với tỉ lệ 23% năm 2015. Người dân chấm điểm chất lượng bệnh viện công tuyến huyện/quận cao hơn, song đánh giá của người sử dụng dịch vụ này giữa các tỉnh, thành phố có mức chênh lệch lớn (Sóc Trăng đạt 8,16 điểm trong khi Gia Lai chỉ đạt 1,9 điểm, theo thang điểm từ 1 - 10).
Ông Kamal Malhotra, Điều phối viên thường trú Liên Hiệp Quốc tại Việt Nam nhận xét: Kết quả khảo sát PAPI 2016 cho thấy một bức tranh đa chiều. Một mặt, cung ứng dịch vụ công được cải thiện bền vững trong suốt 6 năm qua. Mặt khác, hầu hết các tỉnh, thành có thể làm tốt hơn để cải thiện năng lực và thái độ của công chức, viên chức; tăng tính minh bạch, khả năng phản hồi và trách nhiệm giải trình của các cơ quan MM88b nạp rút nhanh.
Vẫn còn… mảng tối
Bên cạnh điểm sáng đáng ghi nhận, báo cáo trên cũng chỉ ra mảng tối đang tồn tại ở các địa phương. Đó là việc kiểm soát tham nhũng ở khu vực công có chiều hướng đi xuống.
Bằng chứng là tỉ lệ người dân cho biết họ phải chi “lót tay” cho công chức để làm xong giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và cho Trung Tâm Đăng Nhập MM88 Chính Thức Mới tiểu học công lập để con em được quan tâm hơn vẫn tiếp tục tăng lên trong năm 2016. Bên cạnh đó, khoảng 54% số người dân cho rằng cần phải đưa hối lộ mới xin được việc làm trong khu vực MM88b nạp rút nhanh, cao hơn tỉ lệ 51% của năm 2015 và 46% của năm 2011. Tỉ lệ người dân cho rằng cán bộ chính quyền địa phương biển thủ công quỹ cũng tăng.
Trong năm 2016, người dân vẫn coi đói nghèo là vấn đề hệ trọng bởi hạn hán, thiên tai liên tục hoành hành. Những sự cố môi trường xảy ra năm qua khiến nhiều người cho rằng môi trường là mối quan ngại lớn nhất (tăng 10%). Sự gia tăng đột biến này phản ánh mối quan tâm của dư luận sau sự kiện cá chết hàng loạt tại khu vực duyên hải miền Trung hồi tháng 4/2016. Báo cáo cũng cho thấy người dân cả nước ngày càng quan ngại hơn về ô nhiễm không khí và ô nhiễm nguồn nước sinh hoạt. Hơn 67% số người sống gần sông ngòi cho biết chất lượng nước từ những nguồn này kém hơn so với 3 năm trước. 36% số người trả lời cho rằng chất lượng không khí kém hơn so với 3 năm trước.
Chia sẻ tại lễ công bố, PGS. TS Đặng Ngọc Dinh, Giám đốc Trung tâm Nghiên cứu phát triển và hỗ trợ cộng đồng hy vọng những dự liệu PAPI năm 2016 là nguồn thông tin để Chính phủ tham khảo, theo dõi và đánh giá những nỗ lực hiện nay trong việc xây dựng “chính phủ kiến tạo phát triển, phục vụ nhân dân”.
-Trong số 16 tỉnh/thành phố đạt điểm cao nhất có 8 địa phương khu vực Đông Bắc bộ, 5 địa phương duyên hải miền Trung và 3 địa phương vùng đồng bằng sông Cửu Long. Nam Định, Hà Tĩnh, Quảng Trị và Đà Nẵng vẫn duy trì vị trí của mình trong nhóm đạt điểm cao nhất qua sáu năm liên tiếp, từ 2011 - 2016.
