Theo tài liệu của cơ quan điều tra, Phạm Duy Tuyến (cựu Giám đốc CDC Hải Dương) thừa nhận hành vi chỉ đạo, thông đồng với Công ty Việt Á và đơn vị thẩm định giá hợp thức hồ sơ thầu để Công ty Việt Á trúng thầu.
Căn cứ vào đó để CDC Hải Dương ký hợp đồng, thanh toán tiền cho Công ty Việt Á theo đúng đơn giá do Công ty Việt Á đưa ra là không đảm bảo nguyên tắc công bằng, minh bạch trong đấu thầu.
Quá trình ký, thực hiện hợp đồng, Phan Quốc Việt và Phạm Duy Tuyến thỏa thuận, thống nhất việc Công ty Việt Á sẽ chi 20% đến 25% ngoài hợp đồng cho CDC Hải Dương để được Phạm Duy Tuyến ưu tiên sử dụng kit xét nghiệm của Công ty Việt Á.
Việc này tạo điều kiện thuận lợi trong việc CDC Hải Dương mua, thanh quyết toán tiền kit xét nghiệm và các vật tư, sinh phẩm y tế khác theo đơn giá do Công ty Việt Á đưa ra.
Sau các đợt thanh quyết toán tiền theo hợp đồng, cựu Giám đốc CDC Hải Dương được Việt Á chuyển 27 tỷ đồng. Số tiền này Tuyến sử dụng cá nhân và đưa ông Phạm Xuân Thăng, Bí thư Tỉnh ủy Hải Dương; Phạm Mạnh Cường, Giám đốc Sở Y tế Hải Dương và một số lãnh đạo, cán bộ thuộc CDC Hải Dương.
